O Pré-Sal representou e ainda representa importante oportunidade na geração renda para o Estado brasileiro, principalmente a partir dos reservatórios localizados nas áreas não concedidas. Registre-se que nas áreas sob concessão é baixa a participação governamental, principalmente se o petróleo ou derivado for exportado. Nas áreas não concedidas, importantes reservatórios que se estendem por áreas concedidas já poderiam ter sido submetidos a acordos de unitização com a participação econômica da União, por meio da Pré-Sal Petróleo S.A. No caso dos reservatórios localizados em áreas não contíguas e não concedidas, poderiam ser explorados a partir de contratos convencionais de partilha da produção. No entanto, o regime de partilha de produção em discussão no Congresso Nacional não prevê contratos convencionais, pois ele não garante uma renda para o Estado maior que a do atual regime de concessão. Além disso, a cessão onerosa de direitos de pesquisa e lavra da União para a Petrobras reduziu ainda mais a possibilidade de grandes rendas para o Estado brasileiro. O prospecto de Libra ainda representa uma oportunidade para o próximo governo, mas o interesse da Petrobras em maximizar seus lucros representa um grande obstáculo para apropriação de renda pelo Estado brasileiro nesse prospecto.

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